《2014年上海綜合交通運行年報》近日發布。據研判，2015年上海仍是“堵”字當頭，交通形勢依舊嚴峻。上海未來應當如何“治堵”？且聽代表委員們一一道來。
孫建平：兩大“法寶”治堵
作為上海交通系統的“掌門”，上海市政協委員、市交通委主任孫建平在今年的政協會議上再次成為各家媒體追逐的對象。孫建平在接受采訪時透露，對于擁堵的治理，交通主管部門早有準備，將有“一整套方案”在今年上海兩會結束后研究出臺。
孫建平表示，上海今年對于道路交通的管理將由指標管理轉變為指數管理。未來將每季度公布擁堵指數，并根據指數采取相應的措施、出臺儲備政策。同時他也強調，公共交通是上海這樣的特大城市“唯一的出路”。今年上海將進一步加強公共交通便利性，逐步形成“一線一路，區域成網”的格局，市民出行換乘更加方便。
由此可見，目前尚在儲備中的政策與公交優先的發展戰略，將是上海交通主管部門今年“治堵”的兩大“法寶”。
陳必壯：是時候“出牌”了
而在陳必壯代表看來，面對日趨嚴峻的交通形勢，交通主管部門已經是時候打出手里的“牌”了。
陳必壯認為，對于上海這樣的特大型城市，交通擁堵無法避免，而解決之道則在于需求管理：“交通需求在不斷增長，而大規模地增加交通設施的可能性則幾乎不存在，因此上海未來的交通情況未來很難說得上樂觀。在這樣的情況下，就需要通過管理手段，抑制不必要的交通需求。”
陳必壯表示，交通需求管理是一項系統性工程，需要通過一系列的政策和措施，在時間和空間上對交通需求進行壓縮：“我認為，部分儲備政策，比如進一步擴大外牌車輛限行范圍、延長限行時段就是一種行之有效的手段，在現階段也不失為一種很好的嘗試。”
馬衛星：公交線網需科學優化
作為來自上海公共交通行業的基層代表，馬衛星認對于公交優先戰略有著更為深刻的理解。她認為，公交優先無疑是一劑“治堵良方”。但是在投入大量物力財力，不斷加大扶持力度的同時，還需引入更多的創新思維，用更科學、更能體現效率的線路設置，來吸引廣大市民選擇公共交通。
今年的上海市政府工作報告中提出，要在2015年新增140公里公交專用道，并優化公交線網。馬衛星認為，這種優化需要“站得更高”一些：“各個公交企業需要打破各自為政的格局，在線路設計和優化上統籌考慮，并進行更為科學的評估。這樣才能使地面公交更進一步滿足更多市民的交通需求，真正體現公交公益性的定位。”
林建康：合作治理城市交通
來自香港的林建康委員將城市交通比作人體的血液循環系統：“血管不淤塞，血液的循環與代謝旺盛，身體就會健康，精神就會飽滿，生活和工作就有動力。同樣，城市交通既是政府統籌的城市公共問題，又切中每個市民的民生。”
香港于1964年成立公共運輸調查小組，于1965年成立交通咨詢委員會，這兩個機構都先于1968年成立的交通事務處(交通運輸署前身)。林建康認為，香港經驗值得借鑒。在提交的提案中，他建議成立獨立的決策機構，通過調查研究，協助政府部門編制城市的交通運輸長遠規劃及公共交通資源配置，從而實現政府、職能部門以及市民共同參與、合作治理上海城市交通。
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