《寧波市市政設(shè)施管理條例》(以下簡稱《條例》)是今年的立法修訂項目，這也是繼《條例》1999年1月1日施行17年以來，我市正式啟動對其修訂工作。在昨日的市十四屆人大常委會第二十三次會議上，《條例》的修訂草案提請審議。
隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，現(xiàn)行《條例》規(guī)定的“城市建成區(qū)、縣級市城市建成區(qū)及縣人民政府所在地鎮(zhèn)”作為適用空間范圍已不合時宜。《修訂草案》將其擴(kuò)大為“城市規(guī)劃區(qū)”，將市政設(shè)施的范圍調(diào)整為“城市道路、城市橋涵、城市照明等公共設(shè)施”、“排水設(shè)施和河道設(shè)施(沿河欄桿除外)”。
城市道路反復(fù)挖掘是目前我市道路管理中的一個難點。《修訂草案》建立了嚴(yán)格的道路挖掘年度計劃制度。規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況確需挖掘的，須經(jīng)市、縣(市)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。且城市道路的挖掘許可有效期不超過3個月。
對于城市橋下空間的利用，《修訂草案》規(guī)定，在不影響城市橋涵安全、行洪安全、道路暢通、船舶通航安全和城市景觀的情況下，根據(jù)橋下空間規(guī)劃，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意，可進(jìn)行綠化、設(shè)置市政設(shè)施管理用房、設(shè)置公交首末站、停放車輛等綜合利用。
在市人大城建環(huán)資委員會的審議意見報告中指出，在列舉市政設(shè)施種類時，應(yīng)將“共同溝”明確為重要類型，“共同溝”作為現(xiàn)代城市地下空間開發(fā)和有序規(guī)范使用的重要工具，建設(shè)和管理應(yīng)提到重要議事日程，今后要適時開展單獨立法。
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