央廣網寧波9月22日消息(記者曹美麗李佳)據中國之聲《新聞縱橫》報道，隨著打車軟件的興起，傳統出租車行業正遭受著空前挑戰。對此，全國各地紛紛對癥下藥，就在上周，杭州開啟出租車行業改革大幕，擬取消出租車經營權的有償使用費。
就在各地紛紛推陳出新的時候，昨天下午寧波舉行聽證會，要對現有出租車運營做出調整，但措施卻是漲價。而漲價的其中一條理由是應對新興網絡約租車發展和促進公共交通發展需要。聯想到周邊城市都從取消或減少份子錢著手推進出租車改革，寧波卻逆勢漲價，此舉能否幫助出租車走出困境？乘客又會不會心甘情愿買單？
此次寧波市區客運出租車運價調整聽證方案，主要包括調整基礎運價，完善油氣運價格聯動機制，建立出租車運價政府指導價制度。其中基礎運價方案包括兩套方案，方案一：起步價格11元3公里；每公里價格2.4元；方案二：起步價格12元3公里；每公里價格2.3元。與現行寧波出租車起步價格相比，方案一提高1元，方案二提高2元。
運價聽證方案提出人、寧波市物價局價格管理處負責人李惠紅表示，此次出租車運價調整，是考慮過去6年基礎運價與運營成本之間的矛盾、車用天然氣價格即將放開等現實情況，也是應對新興網絡約租車發展和促進公共交通發展需要。
李惠紅：近幾年，人工工資上漲等因素，出租車單位運營成本呈上升趨勢，但基礎運價自2009年以來一直沒作調整。網絡約租車等新興行業迅猛發展，與傳統出租車形成現實的客流競爭。需要探索新的出租車運價機制，建立政府指導價制度。
寧波市公共交通客運管理局的信息系統監測數據顯示，目前寧波出租車司機收入每個月將近減少1000元，因為收入的減少，導致了駕駛員隊伍的不穩定，要求退車退租的情況越來越多。對于這一點，寧波出租車司機代表樓乃波認為，寧波出租車生存狀況越來越惡劣，是時候調整運價讓司機增加收入。
樓乃波：現在的一些狀況讓我們的生存狀況日益惡劣，我開十三年了，寧波的運價自09年以來一直沒有調整，6年期間燃油成本上漲、綜合費用也在增加。第二是運行效率下降，前幾年，每天單車可以上50多人次，現在下降到40多個，甚至40不到，收入下降明顯。
但在聽證會上，半數消費者代表持反對意見，他們認為不應該將城市擁堵等造成的出租車成本上漲轉嫁到消費者身上。
浙江大學寧波理工學院學生沈家柱：寧波的出租車運價并不低，雖然2009年以來基礎運價未做調整，但是等候費、空駛費、燃油附加費可以說確確實實漲了不少，所以說出租車費用多年未漲的說法不準確。交通擁堵的后果，需要消費者和司機去承擔，我認為這是不公平的。
一邊是消費者抱怨出租車服務態度差，不想漲價，一邊是出租車司機抱怨賺不到錢，聽證會上雙方展開激烈爭鋒。而更引人注目的是，近期出租車行業改革在全國多個城市落地，卻沒有一個城市像寧波這樣采用漲價方案。比如杭州擬停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償使用。南京則從今年1月1日起停止收取每年1萬元的市域出租汽車經營權使用費；浙江義烏的出租車營運權使用費也從5月16日起降低5000元，并自2016年1月1日起全部取消。
在各地出租車行業紛紛從取消份子錢等源頭上給出租車松綁的時候，寧波卻逆向而行，讓消費者買單，這種應對措施能否得到認可？部分出租車司機并不叫好。相反的，他們更擔心隨著網絡約車平臺的沖擊，提高運價可能會讓更多客源流失。
出租車司機甲：我們當然是希望稍微高一點，也不能太高，現在競爭也太激烈，稍微調一下。治標不治本啊，我都想退車了。
出租車司機乙：可能幫助也不是很大，因為這個市場環境太差了，沖擊太大了，一個是地鐵開通了，再加上專車政策還沒有明確下來，光調價其實起不了很大作用。
寧波工程學院交通學院院長楊仁法也認為，光靠調整運價不一定能解決目前出租車行業面臨的問題，真正需要做的是整個出租車行業改革。
楊仁法：單純的運價調整不一定能夠解決當前出租車司機收入比較低，市民打車難的矛盾，價格是雙向調節的，價格高了以后需求，有一部分人會流失，呼吁行業管理部門，盡快對整個出租車行業改革。
事實上，自從上周傳出寧波出租車要漲價的消息后，寧波市民也在不斷質問：為什么不是減份子錢，而是把成本轉嫁給消費者？對此，寧波市公共交通客運管理局曹明在聽證會上只給出了一個模糊的回答。
曹明：我想杭州、義烏已給我們一個很好的示范，出租汽車經營權使用費減免肯定是一個趨勢，只不過是時間問題，在這個改革方案里面也將充分體現。
不過，乘客是會用腳投票的。如果地鐵全部開通，那肯定坐地鐵了。寧波市民說，漲價了他們更不會去坐出租車了。
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