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各市、縣(市、區)物價局、教育局：
根據《國家發展改革委、教育部關于規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(發改價格〔2010〕1619號)精神，結合本省實際，經省政府同意，現就規范我省公辦中小學校服務性收費和代收費行為有關事項通知如下：
一、服務性收費和代收費范圍
中小學服務性收費是指義務教育學校、普通高級中學、中等職業教育學校在完成正常的教學任務外，為在校學生提供由學生或學生家長自愿選擇的服務而收取的費用。中小學代收費是指學校為方便學生在校學習和生活，在學生或學生家長自愿的前提下，為提供服務的單位代收代付的費用。
二、服務性收費和代收費項目
普通高級中學、中等職業教育學校的服務性收費和代收費項目包括課本、作業本、國防教育(軍訓)、愛國主義教育、體檢、伙食費。
中小學校為學生首次辦理的學生證、借書證、就餐卡、校園一卡通、畢業證書等學生在校學習生活時使用或應當取得的各類證、卡，不得收取任何費用，補辦時可以按成本收取工本費。
義務教育階段學校除向自愿入伙的學生收取伙食費和補辦證、卡工本費外，嚴禁收取其他任何服務性收費和代收費用。
除上述服務性項目和代收費項目外，各地、各學校不得自行增加收費項目。地方財政已將上述項目納入公用經費開支范圍的，學校不得再向學生收取。
三、服務性收費和代收費標準的制定
服務性收費和代收費標準(伙食費除外)由各市、縣(市、區)價格主管部門會同教育主管部門根據非營利性原則，按實際服務成本核定。課本費為列入省教育廳公布的《教學用書目錄》教科書和經省教育廳審定的列入教學配套必備的音像教材費用；中等職業教育學校的課本費在省教育廳沒有統一公布《教學用書目錄》之前按實際用書情況合理確定。作業本費為教學計劃所需的學生作業本用量費用。國防教育(軍訓)費用指為學生購買服裝的支出費用。觀看愛國主義教育影片費用及參觀教育活動中發生的交通費用。體檢費是按規定必須由學校組織學生進行體檢的費用，收費標準按規定執行，代收代支。
伙食費的具體標準由學校按非營利的要求，根據食堂伙食成本合理確定。
四、服務性收費和代收費管理與監督
中小學向在校學生收取服務性收費和代收費，必須堅持自愿和非營利原則，按學期據實結算。嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務性收費和代收費資金；嚴禁強制或變相強制提供服務并收費。學校和教師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不得獲取任何經濟利益，不得收取任何形式的回扣。確有折扣的，須全額返還學生。中小學服務性收費和代收費項目、標準等列入政府信息公開范圍，應主動向社會公開。學校應按規定進行公示，應公示而未公示或公示內容與政策規定不符的，不得收費。
各地要將規范學校服務性收費和代收費作為治理教育亂收費工作的重點，切實維護學生和學生家長的合法權益。
本通知自2011年9月1日起執行。
浙江省物價局 浙江省教育廳
二○一一年七月十六日
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