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市直屬各單位黨委、黨組：
現將《寧波市市直單位中層干部競爭上崗實施細則》印發給你們，請認真遵照執行。
二○○四年十一月八日
寧波市市直單位中層干部競爭上崗實施細則
第一條 為進一步規范和完善市直單位中層干部競爭上崗工作，根據《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》（中辦發[2004]13號），結合我市實際，制定本細則。
第二條 本細則主要適用于市直單位以競爭上崗方式選拔任用中層領導干部。
競爭上崗一般在本單位內部實施，也可根據需要允許所屬企事業單位符合條件的人員參加。
第三條 競爭上崗一般按下列程序進行：
（一）制定并公布實施方案；
（二）報名與資格審查；
（三）筆試、面試；
（四）民主測評、民主推薦和組織考察；
（五）黨委（黨組）討論決定；
（六）辦理任職手續。
第四條 競爭上崗工作在本單位黨委（黨組）領導下，由干部（人事）部門組織實施。實施方案應當包括指導原則、競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序（含遴選方式）、時間安排、組織領導和紀律要求等內容。
實施方案應當征求干部群眾的意見，由黨委（黨組）討論確定后，通過會議或張榜公布等形式，將主要內容在本機關及所屬有關單位公布。根據競爭上崗實際需要，也可只公布競爭職數、不公布具體職位。
第五條 參加競爭上崗人員應當符合中共寧波市委組織部、寧波市人事局《關于寧波市市直單位中層干部選拔任用工作的若干意見》（市組通[2004]65號）規定的基本條件和資格條件。
第六條 報名參加競爭上崗的人員，自愿填報競爭職位。可只報一個志愿，也可兼報其他志愿。報名時應填寫是否服從組織安排。黨委（黨組）根據報名情況，在征得本人同意后，可對報名職位進行適當調整。
僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，可不列入本次競爭上崗的范圍，允許報考該職位人員改報其他職位。
第七條 干部（人事）部門按照選拔任用條件對報名人員進行資格審查并公布結果。推出選拔職位3個以上（含本數，下同）的，職位數與符合資格條件人員數之比應達到1：2以上；推出選拔職位2個以下的，職位數與符合資格條件人員數之比一般應達到1：3以上。
第八條 競爭上崗一般應進行筆試、面試并量化計分。筆試、面試可依據《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題。筆試、面試結束后應將成績通知本人。
對競爭職位和參與人數較少的，可以演講答辯等形式進行面試，不組織筆試。
第九條 面試由面試小組實施。面試小組成員應當由公道正派、政策理論或者專業水平高、熟悉相關業務的人員擔任，一般由本單位領導、干部（人事）部門和相關單位領導或專家組成，并符合回避制度規定。面試小組人數一般不少于7人。面試前應當對面試小組成員進行培訓。
面試應當允許本單位及所屬單位人員旁聽。
第十條 對競爭上崗人員應當進行民主測評并可采取量化計分。民主測評一般在機關全體工作人員和所屬單位相關人員范圍內進行；單位人數在100人以上的，可適當縮小范圍，但一般不少于總人數的三分之二。實際參加民主測評的人數必須達到確定范圍人數的80%以上。民主測評結果應當通知本人。
第十一條 民主推薦一般采用填寫推薦票的方式，可與民主測評同步進行。進行民主推薦時，應當提供符合資格人員的基本情況，包括姓名、性別、出生年月、現任職務、學歷學位、職稱、參加工作時間、入黨時間等。
第十二條 考察對象一般通過綜合遴選的方式擇優確定。即競爭者參加筆試、面試、民主測評各個環節的競爭，依據總分高低，按照一定比例擇優確定考察對象并公布名單以及最低入圍分數。
參加競爭的人數較多時，可通過筆試、面試逐輪遴選的方式擇優確定考察對象。采用逐輪遴選方式，應當公布每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分數。
第十三條 對民主測評分數過低的人員，一般不列為考察對象。列入考察對象的人數應當多于競爭職位數。確定考察對象時，應同時把民主推薦結果作為重要依據之一，并可適當考慮競爭者的資歷、學歷（學位）及近年來年度考核情況等因素。
第十四條 考察工作由干部（人事）部門負責實施。考察要堅持德才兼備原則，考察內容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況，及其政治業務素質與競爭職位的適應程度，注重考察工作實績和群眾公認程度。
第十五條 黨委（黨組）根據競爭者筆試、面試、民主測評、民主推薦的結果和考察情況，集體討論決定擬任人選。
決定人選擬任職位，應當尊重本人所報志愿。必要時，在聽取本人意見的基礎上，可由組織統一安排。對沒有合適人選的職位，黨委（黨組）可決定暫時空缺。
第十六條 競爭上崗必須嚴格遵守以下紀律：
（一）確保公開、公平、公正，不準事先內定人選；
（二）認真執行實施方案，不準在實施過程中隨意更改；
（三）嚴格遵守保密紀律，不準泄露考試試題、考察情況、黨委（黨組）討論情況等；
（四）筆試、面試應當客觀公正，不準打人情分；
（五）考察應當客觀公正，不準隱瞞或者歪曲事實真相；
（六）競爭人員應當正確對待，不準弄虛作假或搞拉票等非組織活動。
對競爭上崗工作中的違紀行為，按照有關規定予以組織處理或者紀律處分，并酌情確定競爭上崗結果是否有效。
第十七條 本細則由中共寧波市委組織部商寧波市人事局負責解釋。
第十八條 本細則自發布之日起施行。過去有關規定與本細則不一致的，以本細則為準。
二OO四年十一月八日
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