胡 薇

　　以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，對城市發(fā)展提出了新的更高要求。中央城市工作會議提出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)，要求走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子，并部署了“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”城市工作重點(diǎn)任務(wù)。新時代新征程，要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，加強(qiáng)黨對城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，以實(shí)際行動推動城市高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化人民城市建設(shè)不斷取得新成效，走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

　　深刻把握、主動適應(yīng)形勢變化。當(dāng)前，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的歷史方位。“我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段”，是這次中央城市工作會議深刻把握我國城市發(fā)展規(guī)律作出的重大判斷。只有深刻把握我國城市發(fā)展所處的歷史方位，主動適應(yīng)城市工作的形勢變化，以更加開闊的視野做好城市工作，才能推動城市高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。為此，要全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的做好城市工作的總體要求、重要原則、重點(diǎn)任務(wù)，通過精心培育創(chuàng)新生態(tài)，完善歷史文化保護(hù)傳承體系，加強(qiáng)城市文化軟實(shí)力建設(shè)，創(chuàng)新城市治理的理念、模式、手段等，大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效。

　　深入踐行人民城市理念。人民城市理念是習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述的精髓要義，也是我國城市發(fā)展區(qū)別于西方資本主義城市發(fā)展的關(guān)鍵所在。這次中央城市工作會議明確了現(xiàn)代化人民城市“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的內(nèi)涵，涵蓋了城市建設(shè)發(fā)展的方方面面，承載著人民對美好生活的向往。深刻把握建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)定位，必須自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行人民城市理念，妥善解決城市發(fā)展中面臨的問題。順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，適應(yīng)推進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程，解決群眾急難愁盼問題，不斷推動幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　加力實(shí)施城市更新行動。實(shí)施城市更新行動，是推動城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措，也是當(dāng)前和今后一個時期做好城市工作的重要抓手。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時期。前不久印發(fā)的《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》明確了城市更新的“時間表”“路線圖”，提出了8個方面的主要任務(wù)。把黨中央決策部署落到實(shí)處，要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策，科學(xué)合理確定城市更新的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化實(shí)施路徑，按照盡力而為、量力而行的原則，有力有序推進(jìn)實(shí)施。

　　牢牢守住城市安全底線。安全是發(fā)展的前提。筑牢城市發(fā)展的安全底線，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)城市發(fā)展未來。為此，要堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，把安全發(fā)展理念貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、治理全過程。全面排查城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險隱患，加快城市燃?xì)狻⒐┧�、排水、污水、供熱等地下管線管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè)改造。對城市市政設(shè)施進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、有效處置，切實(shí)消除安全隱患，提升城市的安全韌性。加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用信息化、數(shù)字化手段，提升基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化水平，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維的長效管理制度，不斷提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平，為人民群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。【作者為中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】