| “對外開放是寧波發展的法寶，如果說前二三十年寧波走了開放立市之路，那么新一輪寧波對外開放將是轉向開放強市。寧波要繼續拓展對外開放的廣度和深度，優化對外貿易結構，提升利用外資質量，擴大經濟合作交流，大力促進國際門戶城市建設，把開放強市叫響抓實。”在今年寧波市對外開放工作會議上，寧波市市長毛光烈對寧波的開放型經濟提出新要求。 做優產業結構 寧波是個外向型經濟發達的城市，對外貿易連續多年高速增長。２００７年，全市對外貿易總額達到５６５．０９億美元，經濟外向度達到１２２．７％，出口依存度為８３．１％，外貿結構競爭力居全國各城市第一位。每４個寧波人中，就有１人的就業與外貿息息相關。 然而，在出口退稅率下調、原材料價格上漲、人民幣持續升值、勞動力成本提高等諸多因素的影響下，以出口業務為主的寧波傳統外貿模式受到嚴峻考驗。 “關鍵是要繼續優化產業結構，加快轉變外貿增長方式；創新利用外資方式；內外聯動，提升國際經濟合作層次。”這是記者在采訪過程中，聽寧波眾多外貿主管部門談論最多的話題。 “寧波保稅區作為具有特殊政策優勢的經濟功能區，將進一步發揮區域獨特的政策優勢，服務于浙江省和寧波市的對外開放及經濟發展，最大限度地釋放主導產業的輻射帶動作用，包括產業的梯度轉移、產業鏈的銜接。突出對進口貿易、服務貿易等方面的扶持。進一步完善液晶產業配套環境；重點發展國際采購配送、進口分撥、轉口貿易等。”寧波保稅區（出口加工區）管委會副主任夏群在接受記者采訪時說。 據悉，在這個僅６．２５平方公里的“彈丸之地”上，今年１月至４月完成生產總值４５．８億元，財政收入９．３８億元，進出口總額３８．７９億美元。目前，該區聚集了一批以液晶光電、集成電路和計算機等為主體的高科技制造業。通過實施區內與區外聯動、先進制造業與現代物流業聯動、生產制造與科技研發聯動發展，全面提升高科技制造業的集聚度、規模和能級，使高科技產業呈現出倍增式發展的態勢。區內龍頭企業奇美電子今年１月至４月實現加工貿易出口８．５７億美元，占寧波市加工貿易出口總額的２２．１２％。 作為寧波對外開放前沿陣地的寧波經濟技術開發區，今年花大力氣引進現代服務業項目。以北侖國際現代物流園區等功能區塊為依托，優先發展港口物流業和航運服務業。繼美國安博公司、普洛斯等國際物流巨頭入駐后，日前又有全球頂尖級工業地產集團——澳大利亞嘉民集團投資２０５０萬美元的第三方物流項目落戶于此。 做實城市品牌 “城市品牌集中體現了這個城市在海內外的影響力、輻射力和對外開放的整體水平。要將寧波轉變成開放強市、國際門戶城市，這張牌不能少。”毛光烈這樣說。 其實，近幾年來，寧波一直在努力打響這張牌。 比如以上海世博會為契機，全力打造國際會展之都的這張城市名片。力爭通過５年左右時間，舉辦以進口機械裝備為主要內容的國際進口內貿展１０個；與國內各大城市聯合互動的全國性出口外貿展１０個；以各縣（市）、區產業發展為主要特征的特色出口展１０個。培育具有國際影響的品牌展３個、在國內有影響的品牌展５個；基本形成以進出口貿易為主要特征的國際會展之都的產業框架。 借助杭州灣跨海大橋，打響“長三角”亞太國際門戶重要組成部分的品牌。大橋的建成開通，讓寧波由交通末梢，變成了連接上海、蘇南和溫州、臺州、舟山的樞紐城市。寧波也將因橋而成為“長三角”核心副中心，與上海相輔相成，功能匹配，初步建成全國港口型物流樞紐。 與國際規則接軌，優化政務服務，打造對外開放的優質服務區。毛光烈表示，提升內外對接水平，需要以完善服務體系為基礎。順暢的內外對接系統是有效利用兩個市場、兩種資源的必要條件，只有提升內外對接水平，才能有效增強在區域內的輻射力，增強開放服務的能級，真正形成寧波作為國際化服務城市的品牌效應。 |
