| 前段時間，市僑辦主任鄒建偉專程赴各縣（市）、區，就“發揮僑務資源優勢，助推新農村建設”進行了專題調研，通過召開各縣（市）、區僑辦負責人座談會，走訪在農村投資僑（港）企業，下村了解新農村建設情況，傾聽村干部在新農村建設方面的需求等，對我市各級僑辦積極響應黨中央號召，發揮僑務優勢，積極助推新農村建設所做的工作作深入調研。
為進一步發揮僑務部門在新農村建設中獨特作用，他指出：寧波是浙江省重點僑鄉之一，在新形勢下，我們要以服務僑港澳胞事業發展，宏揚他們愛國愛鄉熱情為出發點，廣泛聯絡聯系更多海外僑港澳胞，積極引導他們投身到國僑辦提出的“僑愛工程——萬名僑胞助萬村”活動，并不斷提高服務能力和水平，充分發揮僑務部門在新農村建設中的作用。具體要做好 “五個方面結合”：
1、提高認識與指導協調的結合。僑務部門助推新農村建設的工作是促進農村經濟社會發展和實現僑港澳胞事業發展有機結合點，有僑務工作的優勢和特點。全市僑務干部要以貫徹黨的十七大精神，落實省、市委“樹新形象，創新業績”主題實踐活動為契機，進一步提高思想認識，努力創新發展，繼續發揮僑務優勢，主動地參與新農村建設，積極發揮僑務部門拾遺補缺，雪中送炭的獨特作用。市僑辦要加強對各縣（市）、區僑辦的統籌指導，幫助僑務資源相對較少的地區開展助推新農村工作，有選擇性地將投資項目、捐贈資金向農村轉移，幫助改善農村各項事業發展。同時，支持各縣（市）、區僑辦間的橫向聯動，促進全市僑務部門助推新農村建設工作的均衡開展。
2、“及時輸血”與“倡導造血”的結合。我市僑務部門在新農村建設中，宏揚廣大僑港澳胞愛國愛鄉熱情，一直以來在扶貧幫困、改善村容村貌等方面發揮了獨特作用。但新農村建設僅僅靠“輸血”是不夠的，只有具備了自我“造血”功能，才能從根本上解決富民問題。近年來，我市已有一些僑務部門引薦僑港澳胞在農村投資興業、促成特色農產品打入國際市場等方面，為廣大農民增收致富創造了條件。僑務部門既要支持更多僑港澳胞捐錢贈物為農村的公益事業服務，又要更加注重引薦他們直接在農村投資興辦實業，把地方農產品打入國際市場，大力引進農業新品種新技術，鼓勵投入農村生態旅游開發，促進當地的農村產品結構調整和產業發展，提高農民種植技術和致富能力。同時也為僑港澳胞事業的發展提供積極服務，從而提高農村的“造血”功能，形成新農村建設的良性循環。
3、聯絡海外與聯系國內的結合。在新農村建設中，我市僑務部門廣泛聯絡海外僑港澳胞，做出了一定的成績。全市僑務系統還要動員已在當地投資的僑（港）資企業，實現僑（港）資企業與結對村聯動，全面實現農村資源與僑（港）企資源的優化組合，形成良性互動，村企雙贏。并且聯系在甬的歸僑僑眷，通過國內親屬帶動海外親屬參與家鄉的新農村建設，形成有更多華僑華人、港澳同胞、留學人員和歸僑僑眷參與和支持我市新農村建設，共同為“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”而努力。
4、“務實”與“務虛”結合。建設社會主義新農村內涵極其豐富，僑務部門既要引導海外僑港澳胞為農村提供項目、捐錢贈物，也要發揮他們見多識廣的優勢，對新農村的經濟社會發展和鄉村規劃等方面提出合理的建議和意見，為當地農村的發展決策提供參考依據。全市僑辦系統要在政府部門搭建的“會”、“節”等經貿活動平臺，邀請海外人士直接參與對接、洽談等，通過他們傳遞現代信息，引進智力，達到“借船出海、借梯登高、借腦生財”的效果。同時，發揮僑界人大代表、政協委員的作用，為新農村建設建言獻策，不斷推動農村經濟社會又好又快地發展。
5、短期資助與長效機制的結合。海外“寧波幫”素以愛國愛鄉美名飲譽海內外，改革開放以來，他們曾捐贈巨資支援我市的教育、衛生等公益事業，有效地幫助了農村困難群眾解決“老有所養、居有所住、病有所醫、學有所教”的實際問題。當前，我們要努力組織通過實施“關愛工程”，加大對農村的支持幫扶力度。通過引進海外人士的資金、技術、智力和管理等，建立服務新農村的長效機制，促進農民生活水平提高。有條件的可鼓勵海外僑胞、港澳同胞在家鄉設立“愛心基金”等，使海外僑港澳胞的桑梓之情細水長流，特別要惠及農村中貧困歸僑僑眷和因病、因殘致貧返貧的弱勢群體，為構建和諧社會做出貢獻。 （朱建國） |
