《寧波市公司股權出質登記規則》新聞發布會答記者問
一、《規則》適用于哪些公司？
答案：《規則》僅適用于有限責任公司和發起設立的非上市股份有限公司以及其他不在證券登記結算機構登記的股份有限公司。有三類企業不屬于《規則》的調整范圍：(1)非公司企業，如國有企業、集體企業、股份合作企業、合伙企業、個人獨資企業等；(2)上市公司和募集設立的股份有限公司；(3)外商投資企業(包括中外合資、中外合作和外商獨資企業)。
《物權法》第226條規定：“以基金份額、證券登記結算機構登記的股權出質的，質權自證券登記結算機構辦理出質登記時設立；以其他股權出質的，質權自工商行政管理部門辦理出質登記時設立”。根據外經貿部1997年《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》和國家工商行政管理總局、商務部、海關總署、國家外匯管理局2006年《關于印發<關于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執行意見>的通知》的規定，外商投資企業股權質押應向公司登記機關辦理股權質押備案。二、股權出質登記的申請人如何確定？
答案：《規則》規定，股權出質登記的申請人為股權質押合同的雙方當事人，即出質人和質權人。股權出質登記，應當由股權質押合同雙方當事人到工商行政管理機關辦理，也可以由股權質押合同雙方當事人指定的代表或共同委托的代理人到工商行政管理機關辦理。
三、申請出質登記的股權有哪些限制條件？
答案：《規則》規定，有下列情形的，不得申請辦理出質登記：
(一)以法律法規規定不得轉讓或者不得出質的股權出質的；
(二)以公司章程規定不得轉讓或者不得出質的股權出質的；
(三)以未實際繳付出資部分的股權出質的；
(四)以已納入司法程序，被司法機關依法裁定、判決凍結的股權出質的；
(五)將股權出質給本公司的；
(六)以已辦理出質登記的股權再次出質的。
四、股權出質登記的費用和辦理期限？
答案：由于國家還未就股權出質登記如何收費出臺相關規定，目前辦理股權出質登記暫不收費。
關于辦理期限，《行政許可法》規定：“除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定”。參照《寧波市工商系統企業注冊窗口效能建設八項制度》的規定，我局承諾，對申請材料齊全、符合法定形式且不需要核實實質內容的，當場予以登記；對需要核實實質內容的，在15日內作出是否準予登記的決定；對準予登記的，在7日內出具《公司股權出質(或注銷、撤銷)登記書》。
五、工商行政管理部門如何保障質權人的權利？
答案：在工商行政管理部門辦理的股權出質登記具有公示和公信的效力。質權自工商行政管理部門辦理出質登記時設立，并可以對抗第三人。工商行政管理部門將對設定質權部分的股權予以鎖定，未經質權人同意，出質人不得轉讓該部分股權。
編輯： 賴小惠糾錯：171964650@qq.com
