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| 丁安 繪 |
本報(bào)記者龔哲明通訊員宋文軍
2014年，全市醫(yī)調(diào)委處理的醫(yī)療損害案件有900多起，但最后申請(qǐng)法律援助的僅20起；
2014年，全市各類法律援助案件突破1.6萬件，然而其中校園傷害案件卻為零；
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8種請(qǐng)求賠償?shù)氖马?xiàng)列入法律援助范圍
法律援助，是一項(xiàng)為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供免費(fèi)法律服務(wù)，運(yùn)用法律手段維護(hù)其合法權(quán)益的社會(huì)保障制度，體現(xiàn)了司法的公正、公平，可以稱得上是經(jīng)濟(jì)困難戶的一項(xiàng)“福利”。
我市的法律援助工作一直走在全國前列，特別是2012年得到市政府大力支持，我市在全國率先突破法律援助范圍，進(jìn)一步把醫(yī)療損害、物件致人損害、校園意外傷害等8種請(qǐng)求賠償?shù)氖马?xiàng)列入法律援助范圍。但是，2014年度全市法律援助統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示：涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷、交通事故的法律援助案件約占總數(shù)的90%，其他類別比較少，2012年擴(kuò)大的這8類法律援助事項(xiàng)申請(qǐng)者更是寥寥無幾。難道是涉及物件傷人、校園傷害等案件沒有發(fā)生或很少發(fā)生嗎？從各大律師事務(wù)所反映的情況看，似乎也不是這個(gè)原因。
那么，明明是很好的免費(fèi)法律服務(wù)為何卻鮮人問津呢？市司法局法援處處長陳建興認(rèn)為，勞動(dòng)報(bào)酬、工傷、交通事故等方面事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助，是國家法律和浙江省法規(guī)作出的規(guī)定，在法律工作者和群眾中的知曉度比較高，而2012年擴(kuò)面的8類事項(xiàng)是市政府辦公廳文件作出的規(guī)定，在社會(huì)上的知曉面相對(duì)較小。勞動(dòng)報(bào)酬等法律援助案件的當(dāng)事人，很多就是律師了解到當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難、符合法律援助條件后，推薦到法律援助中心申請(qǐng)法律援助的，對(duì)那8類事項(xiàng)卻很少有推薦的。當(dāng)然，涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工傷、交通事故申請(qǐng)賠償事項(xiàng)本身基數(shù)比后來擴(kuò)面的8類事項(xiàng)要大，這是一個(gè)客觀事實(shí)，也使得后者的法律援助申請(qǐng)比較少。
全市法律援助案件的勝訴率高達(dá)90%
記者從采訪中了解到，也有個(gè)別群眾對(duì)免費(fèi)的法律服務(wù)并不是十分信任，總覺得免費(fèi)沒“好貨”，但事實(shí)并非如此。2013年發(fā)生在慈溪的電動(dòng)自行車駕駛?cè)吮幌聣嫷铰飞系碾娎|線剮撞喉部案，受害人在慈溪市法律援助中心法律援助下，最終獲得33萬余元補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市法律援助案件的勝訴率高達(dá)90%。高勝訴率得益于法律援助中心背后強(qiáng)大的法律資源。以市法律援助中心為例，中心擁有120多名執(zhí)業(yè)兩年以上、熱心法律援助的律師志愿者，擁有由15名市律師協(xié)會(huì)專委會(huì)成員組成的民事法律援助專家團(tuán)，并與3家律師事務(wù)所建立了法律援助案件承辦律師事務(wù)所關(guān)系，由事務(wù)所里的律師團(tuán)隊(duì)合作處理一些疑難的法律援助案件。
“在全面建設(shè)法治寧波的背景下，經(jīng)濟(jì)困難的老百姓遇到各類糾紛應(yīng)該首先選擇走法律途徑，而法律援助無疑是最好選擇。”陳建興說，群眾可以在工作日工作時(shí)間撥打12348熱線，值班的專職律師會(huì)在電話中回復(fù)問題。如果符合法律援助條件，群眾可以到各法律援助中心或各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所提出申請(qǐng)，目前全市已有117家律師事務(wù)所和70多家法律服務(wù)所能受理法律援助案件。市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、和義觀達(dá)律師事務(wù)所副主任葉明建議，我市應(yīng)該進(jìn)一步降低申請(qǐng)法律援助條件，使法律援助覆蓋到更大人群，讓更多老百姓能夠輕松地拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
新聞鏈接
2012年我市法律援助擴(kuò)大的范圍
1、因未繳納社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，解除勞動(dòng)合同請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金的；
2、因工傷賠償、拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，請(qǐng)求確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的；
3、女職工在懷孕、生育、哺乳期間被用人單位解除勞動(dòng)合同請(qǐng)求特別勞動(dòng)保護(hù)的；
4、未成年人在幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>
5、因物件致人損害，請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>
6、因醫(yī)療損害請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>
7、因食用有毒食品、偽劣藥品造成人身損害請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>
8、持有下列證件或證明材料的老年人、殘疾人申請(qǐng)法律援助不受范圍限制：城市居民最低生活保障或者農(nóng)村居民最低生活保障證；農(nóng)村特困戶救助證；在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料；依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料。
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