記者提問：請問，在《條例》中具體有哪些規(guī)定和老百姓關(guān)系密切？當(dāng)他們遇到具體糾紛時該如何尋求調(diào)解？
呂 強(市司法局副局長)：與群眾密切相關(guān)的，主要有以下幾方面:
一是關(guān)于人民調(diào)解組織類型的條款。明確的告訴群眾有哪些類型的人民調(diào)解組織，群眾可以在哪兒找到人民調(diào)解組織。例如，《條例》規(guī)定了人民調(diào)解組織的類型有：村(居)民委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會等。這就明確告訴群眾，每個村(居)委會，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都將設(shè)立人民調(diào)解委員會，并且目前已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋。群眾有矛盾可以去所屬村(居)委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會尋求調(diào)解。
二是關(guān)于人民調(diào)解委員會的任務(wù)以及調(diào)解范圍的條款。這些條款告訴群眾，人民調(diào)解委員會調(diào)解的是哪些糾紛，并不是對所有矛盾糾紛都受理化解。例如，《條例》第十九條規(guī)定：人民調(diào)解委員會受理公民、法人、其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各類民間糾紛，但法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關(guān)管轄受理或者禁止采用人民調(diào)解方式解決的糾紛除外。該條文明確了人民調(diào)解組織調(diào)解的是平等主體之間，涉及民事權(quán)利義務(wù)的糾紛。這就將民間糾紛與行政糾紛、刑事糾紛等其他糾紛予以區(qū)分。
三是關(guān)于人民調(diào)解委員會管轄范圍的條款。這類條款告訴群眾，矛盾糾紛發(fā)生后，應(yīng)該找哪里的人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。例如《條例》規(guī)定：民間糾紛一般由糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會受理，也可以由當(dāng)事人所在地的人民調(diào)解委員會受理，遵循屬地管轄和屬人管轄的原則，既有原則性，又有靈活性。另外，《條例》還根據(jù)我市行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的建設(shè)情況，規(guī)定行業(yè)領(lǐng)域的民間糾紛，一般由相應(yīng)的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會受理。
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