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  推進“五水共治”,提高水環境治理水平新聞發布

  近年來,按照市委、市政府的統一部署,市城市管理局和所屬的市供排水集團堅持關注民生、服務社會的理念,改革創新務實發展,推動城市供排水更貼近群眾、服務群眾、惠及群眾。建立了水源聯調、管網聯通,水廠聯供的科學化供水保障體系和集中管理、綜合治理、高效安全的規范化排水處理體系;形成了關注民生、服務社會、資源共享的一體化城鄉供水格局;打造了強化管理、提高效益、優化環境的全員化文明創建平臺;推行了制度健全、改革創新、講究效益的精細化企業管理模式;構筑了文明高效、便捷暢通、樹立品牌的現代化供排水服務網絡。寧波的生態引水、集約制水、智慧供水、科學排水、文化興水走在了全國前列。主要體現在:

  一、供水方面

  (一)全部引用優質水庫水。寧波市從長遠著眼,投資興建的大型引水工程發揮作用,使城市供水的原水來自白溪水庫、橫山水庫、亭下水庫、皎口水庫、周公宅等水庫,形成了多庫串聯、水系聯網、多種水源聯調的模式,優化配置水資源,保證了城市供水水源的優質、安全和可靠性,使寧波的4大水廠都用來自國標Ⅰ—Ⅱ優質原水的8個水庫來保障,而且從水庫到水廠都是采用封閉式的隧道、鋼管,使全市人民都喝上了優質的水庫水。

  (二)節能環保科技含量高。目前,寧波城市供水中的東錢湖水廠、毛家坪水廠、北侖水廠、江東水廠分布在城市的各個區域,設計規模和供水范圍匹配、科學、合理,保證了各區域的供水水量、水質和水壓。特別是東錢湖水廠和毛家坪水廠都是建在海撥50多米的山崗上,利用地形高差直接向城市供水,應用了國內外先進的制水工藝,在節能、環保和生態中有所創新突破。這幾年,加快水廠技術改造,推廣應用新技術、新工藝、新材料,改善反應、沉淀、過濾等制水處理效果,不僅保證了自來水出廠水的質量,而且節能環保,水廠污泥污水零排放。

  (三)形成高速公路新模式。寧波城市供水管網按照“供水高速公路的模式”規劃建設,實現全市城鄉輸水連通。目前,寧波的自來水管道東到大榭島,北到鎮海九龍湖,南到鄞州西楊,西到慈城妙山,供水范圍進一步擴大,供水面積1260平方公里,大口徑管道已達3300多公里。按照“供水高速公路的模式”,在全國首創建成的寧波城市供水主干環狀管網繞城市一圈,各大水廠生產的水進入環網,提高了城市供水的統一快速調配能力,保證了整個中心城區供水的水質和水壓穩定。對陳舊管道進行更新改造,在350多個供水低壓區設置了智能加壓泵站,并應用供水管網地理信息系統、管網實時監測系統、管網巡檢搶修維修系統、推廣“帶水補漏”新技術和清泉熱線公益服務。同時,城鄉供水一體化強勢推進,150萬村民用水與城市居民同網同質同服務。

  (四)改善居民水龍頭水質。寧波率先完成了自來水一戶一表改造,并在2006年推行了階梯水價,在優化公共服務、全民節約水資源方面走在全國同等城市的前列。寧波城市供水已從“安全用水”向“健康用水”轉變。近年來,重點進行老小區的供水管網改造,從2011年開始投資2.6億元,克難攻堅完成了近2000幢中高層住宅樓標準較低或年久老化的加壓泵、輸水管道、高低位水箱的全面改造,避免了二次污染,改善了居民水龍頭水的水質。

  (五)綜合指標優于新國標。認真執行國家新頒布的《生活飲用水衛生標準》,根據寧波地區原水保障能力和季節供水特點,嚴把供水質量關口。由于推行了工業清潔生產和搬遷淘汰污染企業、產品,嚴格規范污水排放和處理,各庫區封山育林、保護植被和水體凈化,保證了各水源地水質。采取了公司、水廠、車間三級水質管理體系,并建有國家水質監測網寧波監測站,引進使用先進的水質監測儀器設備進行106項的跟蹤檢查監測。在水庫引水口、水廠出廠管、城區輸水管道和居民區配置568個在線連續式水質檢測儀,24小時傳遞、分析、處理水質變化情況;在水庫取水口安放生物水質預警系統,并利用媒體及時公布居民生活飲用水水質。

  (六)貫徹優水優用理念。積極貫徹市政府提出的“分質供水、優水優用”先進理念,集團所轄的工業供水公司,充分利用河網水資源,用以解決工業生產中一般工業用水,同時讓出相當一部分優質水源為居民生活、高端工業用水等使用,從而盡最大可能發揮各種水資源利用價值。工業供水公司姚江水廠日生產能力達50萬噸,以2015年為例,日均售水量為25萬多噸,比去年同期增幅30%以上。目前,集團已向鎮海區的鎮海煉化、鎮海電廠、鎮海熱電,北侖區的臺塑熱電、寧波鋼鐵等十多家大型工業企業供水,這為實現寧波供排水行業及整個社會經濟可持續發展提供了保障。

  二、排水方面

  (一)生活污水處理體系基本建成。不斷拓寬融資渠道,利用世界銀行貸款項目,加快污水處理工程建設步伐,先后建成南區污水處理廠、新周污水處理廠、北區污水處理廠、東錢湖旅游度假區污水截流工程、慈城污水截流工程、三江六岸污水截流工程等重要民生項目。集團管轄4座污水處理廠,75座雨污水泵站、752公里主干道路排水管網。污水日處理能力70萬噸,出水指標達到并優于國家排放標準,同時擁有再生水日生產能力16萬噸。目前,我市生活污水集中處理體系已基本建成,城市排水管網已基本實現全覆蓋,不僅促使了水資源的再利用,更改善了我市的水環境。

  (二)生態效應與日俱增。貫徹執行《城鎮排水與污水處理條例》,注重拓寬市民群眾監督渠道,在市城管局信息網、企業網站的顯要位置定期公布治污數據,提高工作透明度;不遺余力探索污泥處理工藝、方法,現污泥無害化處理率已達100%。并投資2000多萬元,建成了污泥處置中心項目,采用國際最新污泥深度脫水技術,使污泥含水率下降到60%以下,總重量比常規脫水的污泥下降50%。同時日處理能力100噸的污泥基質營養土項目現已投產,為解決“污泥圍城”邁出重要一步;為解決污水處理廠臭氣難題,集團秉承科技除臭理念,建設生物土壤除臭工程,切實將臭氣降解成無害、無味的無機分子,實現周邊居民零投訴。

  三、重點民生工程方面

  (一)改造升級應用膜技術。隨著國家飲用水衛生標準和給水設計規范要求的不斷提高,為了進一步提升城市供水安全性,決定對運行了60年的寧波第一座自來水廠——江東水廠脫胎換骨進行升級改造,并應用浸沒式超濾膜生產工藝。

  2013年12月,寧波市發改委批復立項了“江東水廠改造工程”,并將該工程列為寧波市重點工程。設計規模為20萬噸/日,投資1.8億元。

  這次改造的一大亮點就是將二期虹吸濾池改造為浸沒式膜濾池。超濾膜技術是近年來在國內外水處理中興起的新技術。它可以十分有效地去除水中的顆粒物質,特別是致病微生物,能夠去除水體中的細菌、病毒、致病原生物等。與常規自來水處理工藝相比,超濾膜技術更能確保自來水的水質安全性,并且具有經濟性、高效性和綠色環保等優點,出水水質更優于國家標準。這樣,寧波百姓可以喝到放心優質的“超濾水”。

  除江東水廠外,日制水50萬噸的東錢湖水廠、日制水50萬噸的毛家坪水廠、日制水30萬噸的北侖水廠全都引用水庫原水、經過先進工藝凈化處理、通過城市大環網送到千家萬戶。

  (二)污水處理出水指標再升級。作為2015年市政府首要民生實事的北區污水處理廠二期(日處理10萬噸/日)及再生水回用(日生產能力6萬噸/)工程現已建成并通水調試。北區污水處理廠二期工程主要服務區域涉及江北、鎮海、海曙和高教園區等,服務面積近180平方公里,受益居民超過40萬,大大提升了城區水資源環境及節能減排能力。

  與中心城區其他污水處理廠不同的是,北區污水處理廠經過深化處理后的污水,還要進入高效澄清池。高效澄清池與普通的澄清池相比較,不僅沉淀效果更好,而且用計算機模擬出一個高效的工藝流態,通過混凝、沉淀和過濾等程序,進一步去除污水中的COD、BOD、氨氮等污染物,使凈化水質更優,從而達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》中一級A標準,成為市區“頂尖”的污水處理廠。

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  新聞發布會答記者問

  記者提問:“經過多年努力,寧波城市供水有了跨越式的發展,目前寧波城市供水在全國處于什么位置?今后有什么新的發展思路?”

  市供排水集團董事長柳成蔭回答:經過數十年的快速發展,寧波供排水事業取得了長足的進步。尤其是寧波城市供水方面,發展更為迅速。下面我從兩個方面來闡述寧波城市供水在全國供水中的位置:一是寧波城市供水的很多指標,包括水質指標、服務指標、經營指標在全國同行業中處于領先的地位;二是寧波城市供水的很多做法和經驗在全國同行中產生了很大的影響,很多經驗和做法在全國同行中正在推廣,被譽為“寧波模式”。這在一定程度上反映了寧波供水在全國同行中的地位。

  至于下一步寧波城市供水如何發展,我想除了要繼續抓好日常的生產和經營服務外,還要做好四個方面的工作。一是2014年5月寧波市城市供排水集團正式組建掛牌,成立集團公司后要抓好集團整合,發揮集團的規模優勢、資源優勢、資金優勢,做大做強城市供排水事業,為寧波的城市經濟社會發展和國企改革作出貢獻;二是加快推進城市基礎設施建設,按規劃我們還要興建桃源水廠和輔助性區域泵站,到“十三五”末,城市供水總規模要達到200萬噸,加上工業供水50萬噸,整個供水能力要達到250萬噸/月,充分確保城市經濟社會的發展和人民生活品質的提高;三是進一步提高水質,加快舊管網建設和水廠新技術、新工藝的應用,使水質更加優化;四是加強服務品質的提升,打造供排水集團優質服務品牌。

  記者提問:“東錢湖旅游度假區有沒有納入供水管網?鄞州區的二次供水改造有沒有開始,有一些高層的用戶也在反映水質差,今年有沒有列入改造范圍?”

  市供排水集團董事長柳成蔭回答:目前,東錢湖旅游度假區大部分單位和居民一直用當地水廠供應的自來水。鄞州區中高層住宅二次供水改造尚未啟動。目前,行業主管部門和集團正在與相關部門積極對接協商,今年將有實質性進展。

  記者提問:看了剛才的視頻介紹,對超濾膜的工藝非常期待,請問市自來水公司的周總,這個工藝對自來水水質能提升多少,是否能直接理解為歐美的直飲水?

  市供排水集團自來水公司總經理周正協回答:超濾膜在制水工藝的應用是國際發達國家在自來水處理中興起的新技術,它可以十分有效地去除水中的顆粒物質,特別是致病微生物,能夠去除水體中的細菌、病毒、致病原生物等大分子物質。近年來,隨著膜制造技術的迅速發展,膜的性能不斷提高,價格不斷降低,膜處理技術國內也得到迅速發展,尤其在飲用水處理方面也得到極大應用。與常規自來水處理工藝相比,超濾膜技術更能確保自來水的水質安全性,并且具有經濟性、高效性和綠色環保等優點。

  目前,此次江東水廠升級改造就是安裝的超濾膜,改造后的江東水廠將采用孔徑為0.03微米到0.05微米的微孔過濾膜,可以過濾掉10納米以上的顆粒雜質。

  記者提問:“去年寧波推出十大民生實事,其中治污水方面的重頭戲北區污水處理廠二期工程建設,現已通水調試,這個污水處理廠具有什么優勢特點?”

  市供排水集團排水公司總經理沈浩回答:作為今年市政府首要民生實事的寧波北區污水處理廠二期及再生水回用工程(以下簡稱二期工程)現已建成并通水調試。二期工程于2013下半年開工,總投資5.4億元,主要服務區域涉及江北、鎮海、海曙和高教園區等,服務面積近180平方公里(具體包括慈城古鎮、慈城新區、江北創業投資園區、洪塘鎮、莊橋鎮、機電園區、長石工業園、田顧工業區、駱駝新區、高教園區北區、環城北路沿線及灣頭地區、九龍湖新區、澥浦鎮和石化經濟技術開發區嵐山片、灣塘片等地區)。二期工程的建成實現了我市新增10萬噸/日的生活污水處理規模和6萬噸/日的再生水能力,同步對一期出水提標改造,達到一級A標準,主要有以下幾個特點:

  一是二期工程出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》中最高標準——一級A標準,各項污染物去除率較一期的一級B排放標準有很大程度的提高(經測算COD、BOD多減排17%和33%,氨氮、總磷的去除率提升30%以上,懸浮物去除率提升50%以上,特別是糞大腸桿菌群數排放含量更是降低了一個數量級),這也是寧波市目前生活污水處理出水的最高標準,大大提升了城區水資源環境及節能減排能力。目前,試運行情況良好,北區一、二期合計日均處理量在17-18萬噸/日,在一期基礎上增加了7-8萬噸/日,通過出水數據顯示達到一級A指標,各項污染物去除率有很大程度的提高。

  二是新增了6萬噸/日的再生水生產能力,該項目的再生水生產工藝采用國內先進的高效澄清、纖維轉盤過濾深度處理工藝,即在混凝、沉淀及過濾的深度處理工藝技術上,再添加消毒工藝,確保再生水水質達標。再生水不僅可利用于綠化灌溉、景觀用水、衛生間用水,還能用作城區河道回灌、工業用水等。

  三是針對污水處理后的污泥這個“疑難雜癥”,對污泥進行半干化深度處置,總重量比常用的經脫水處理的污泥下降了50%,同時泥餅外運,統一進行安全衛生處置;污水處理廠產生的臭氣加蓋密封,經生物除臭法集中處置后,降解成無害、無味的無機分子排放;對鼓風機、大型水泵等設備設置隔聲、減震等措施,確保廠界噪聲達到《工業企業廠界環境噪音排放標準》(GBl2348-2008)3類要求。

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