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寧波近年來在優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范涉企檢查上有哪些舉措？
http://m.nemkj.com 中國寧波網(wǎng) 25年02月28日
我市是全國民營經(jīng)濟(jì)大市，民營企業(yè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好、活力足、潛力大，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金名片”，請(qǐng)問我市近年來在優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范涉企檢查上有哪些舉措？
市綜合行政執(zhí)法局（綜合執(zhí)法指導(dǎo)辦）黨組成員、二級(jí)巡視員沈光新：非常感謝這位記者朋友的提問。我市高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，始終將規(guī)范涉企行政檢查作為激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力的重要抓手。我辦以行政檢查計(jì)劃統(tǒng)籌為突破，堅(jiān)定不移推進(jìn)涉企行政檢查全鏈條、全過程改革，著力打造“有溫度、有尺度、有力度”的“互動(dòng)治理型”“雙向奔赴式”執(zhí)法模式，主要有四個(gè)方面舉措。
一是在源頭上注重“一體統(tǒng)籌”。針對(duì)重復(fù)檢查、多頭檢查、無效檢查等問題，梳理實(shí)施涉企行政檢查權(quán)責(zé)清單，科學(xué)統(tǒng)籌行政檢查計(jì)劃，做到清單外無檢查。推行簡單事項(xiàng)代為檢查，針對(duì)涉企高頻檢查事項(xiàng)，篩選基層常見、直觀可查、易于整改且不涉及公眾重大利益的，形成代為檢查清單，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查人員，推動(dòng)部門和企業(yè)雙減負(fù)。去年全市跨部門“綜合查一次”占涉企檢查總數(shù)50.22%，同比提高23.68個(gè)百分點(diǎn)。
二是在過程中注重“雙向治理”。針對(duì)行政檢查透明度不高、企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題，堅(jiān)持監(jiān)管與引導(dǎo)并重，全省率先實(shí)施預(yù)約式行政指導(dǎo)服務(wù)，開展行政檢查預(yù)告在線應(yīng)用慈溪試點(diǎn)，全面打造互動(dòng)治理型涉企行政檢查模式。同時(shí)，依托“浙政釘·掌上執(zhí)法”，全面推行行政檢查“證碼雙亮”，履行告知程序，自覺接受企業(yè)監(jiān)督。自開展亮碼檢查以來，亮碼檢查率達(dá)99.64%。
三是在方式上注重“寬嚴(yán)相濟(jì)”。針對(duì)小過重罰、一刀切執(zhí)法等執(zhí)法亂象，全面規(guī)范行政處罰自由裁量，推出多領(lǐng)域市場(chǎng)主體“首違免罰”“輕微免罰”“不予處罰”清單，有效避免合法不合理、同案不同罰、過罰不相當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}。
四是在檢查后注重“多元共濟(jì)”。針對(duì)企業(yè)信用修復(fù)難、整改成本高等問題，創(chuàng)新行政處罰信用修復(fù)協(xié)同服務(wù)機(jī)制，加大部門聯(lián)合幫扶整改力度，助企消除不良影響，重回公平競(jìng)爭(zhēng)“賽道”。2024年信用修復(fù)幫助360多家市場(chǎng)主體獲得信用融資3億多元。對(duì)220家存在輕微違法行為及160家整改到位的企業(yè)免予處罰，全力助企輕裝上陣、重塑誠信形象。
