| 我國國防和軍隊建設駛入科學發展軌道
國防實力和軍隊防衛作戰能力顯著提高
9月22日，參演官兵在演習開始前進行誓師動員。當日，代號“確山--2007”的實兵檢驗性演習在濟南軍區某摩托化步兵師拉開序幕。在為期7天的演習中，濟南軍區某摩托化步兵師將齊裝滿員、遠程機動至確山合同戰術訓練基地，與“藍軍”部隊展開一場進攻作戰的對抗。新華社記者李剛攝
新華網北京9月24日電(記者曹智)從編制構成的精干高效到武器裝備綜合保障水平的逐年提高，從人才培養渠道的全方位拓展到后勤保障方式的市場化推進……黨的十六大以來，人民解放軍著眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，按照革命化、現代化、正規化建設相統一的原則，不斷推動軍事、政治、后勤、裝備等各個領域的協調發展，我國國防和軍隊建設駛入科學發展的軌道，國防實力和軍隊防衛作戰能力顯著提高。
編成結構更加精干、高效
2005年歲末，始自2003年的裁減軍隊員額20萬任務如期完成，人民解放軍總員額降至230萬。
經過這次體制編制調整改革，陸軍部隊占全軍總員額的比例已下降至歷史最低點；海軍撤銷了航空兵機關，基地改編為保障基地；空軍撤銷了軍(基地)機關，實行區域性指揮；第二炮兵撤銷、合并部分建制單位，優化了作戰部隊編成。
改革帶來喜人變化———全軍壓縮了整體規模，優化了編成結構，充實了作戰力量，精干了領導機關，收縮了保障攤子，推進了制度改革……20萬被裁減的軍人中，干部占17萬，這標志著人民解放軍朝著規模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便、戰斗力強的目標邁出重要步伐，從編成結構上更加適應信息化建設的要求。
軍事訓練向著信息化聚焦
2006年9月6日，幾名“紅軍”參演人員在指揮方倉內緊張作業。當日，我陸軍部隊首次跨區遠程機動對抗演練進入第二天，這次演練的參演部隊分別是沈陽軍區某機步旅和北京軍區某裝甲旅，演練分為戰備等級轉換、遠程機動和實施交戰等階段。新華社記者李剛攝
圍繞建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭目標，人民解放軍積極推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變。2006年一年，全軍就舉辦信息化講座和高新技術知識培訓班8100余場次。
伴隨著野戰指揮自動化系統的普及，人民解放軍指揮手段已實現自動化并開始向信息化發展，武器裝備的信息化含量不斷提升，基地化、模擬化、網絡化逐步成為軍事訓練的重要模式。
野戰訓練、實兵對抗、實戰性演習，以及貫穿全程的電子、網絡對抗……三軍演兵場上，處處呈現出向信息化戰爭前沿沖鋒的火熱景觀。經過改革實踐，全軍在深化訓練內容改革上取得重大進展——
首次提出應對戰爭行動和非戰爭行動訓練；聯戰聯訓需要的基礎訓練已滲透到各兵種專業訓練之中；依托信息化武器裝備特別是新裝備不斷加強新知識、新技能訓練；突出了復雜電磁環境下技戰術基礎訓練、指揮控制訓練和戰法研練；改進訓練考核方式，從難從嚴從實戰需要出發檢驗評估訓練水平和作戰能力……
聚焦信息化，人民解放軍初步構建起與應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務相適應的軍事訓練內容體系。
思想政治工作在創新中發展
2006年12月24日，“保持英雄本色的忠誠衛士”丁曉兵來到武警駐無錫某部看望新戰士，并給新戰士簽名留言。劉海山攝
全軍部隊毫不動搖地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力加強理論武裝工作。幾年間，全軍軍以上單位共舉辦領導干部理論輪訓班6500多期，團以上領導干部普遍輪訓一遍……科學發展觀的基本觀點和要求日益深入人心，正在轉化為全軍官兵推進國防和軍隊建設的巨大動力。
按照增強主動性、針對性、實效性的要求，各部隊不斷創新和改進思想政治教育的內容、形式和手段——隨著全軍政工網的開通，思想政治工作通過信息網絡深入到千百個軍營之中；越來越多的心理醫生和心理咨詢員走進部隊，幫助官兵疏導心理問題；處處有“軍營律師”為官兵保護自身合法權益提供服務；各部隊在局域網上開設了“首長信箱”“連隊論壇”，戰士們在這里建言獻策，就入黨、提干、考學、選取士官等敏感問題公開評議……
各部隊還運用各種形式，廣泛深入地開展我軍歷史使命教育、理想信念教育、戰斗精神教育和社會主義榮辱觀教育。
強有力的思想政治工作，鑄牢了官兵聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的思想基礎，全軍和武警部隊涌現出以楊業功、華益慰、楊利偉、方永剛、李中華、丁曉兵等為代表的一大批堪稱時代楷模的英雄模范人物。
人才戰略工程實施力度不斷加大
中國人民解放軍軍事院校加快實施人才戰略工程，大力培養創新型軍事人才，造就了大批軍隊現代化建設需要的骨干人才，為建設信息化、現代化軍隊提供了堅強有力的人才和智力支持。新華社發
中央軍委和四總部不斷加大人才戰略工程實施力度，培養造就大批適應軍隊信息化建設、勝任信息化條件下作戰任務的新型軍事人才———
建立和完善以任職教育為主體、軍事高等學歷教育和任職教育相對分離的新型院校體系；選送軍隊干部入中央和省級黨校學習，開辦中青年干部培訓班、大軍區職和軍職領導干部高科技知識培訓班、軍兵種知識交叉培訓班；逐步實現軍地通用人才主要依托國民教育培養；建立完善人才獎勵機制，頒布軍隊技術專業人才獎勵規定，設立全軍優秀指揮軍官、參謀人才、士官人才獎……
一系列新舉措的實行，拓寬了官兵視野，提高了官兵素質。目前，全軍作戰部隊軍師團領導95%以上具有大專以上文化程度，空軍一線飛行員全部具有大學學歷，海軍一線艦長100%畢業于專業院校，第二炮兵部隊的技術軍官幾乎都具有學士以上學位……三軍部隊已擁有一批碩士連長、博士團長。
后勤保障穩步邁向社會化
從自成體系到三軍聯勤、從自我保障到社會化保障，人民解放軍后勤保障也在面向市場的轉變中朝著既定目標推進。
2007年新年剛過，經中央軍委批準，濟南戰區正式實行大聯勤體制。這種打破軍兵種專業和地域界限，統一整合、集約使用后勤保障力量的新體制，標志著人民解放軍后勤體制改革邁出了新的步伐。
今天，全軍5000多個營區實行供水供電供熱等社會化管理；160多個單位停開了通勤班車，依托地方公交資源保障；96%的軍隊被裝物資由社會提供。全軍各部隊還撤銷了2000多個食堂的人員編制，60多萬人的飲食保障改由社會承擔……隨著軍隊后勤保障日益市場化、社會化，全軍部隊目前集中采購的規模已達到150億元，資金節約率在7%左右。
武器裝備綜合保障水平逐年提高
8月3日，參加“和平使命-2007”聯合反恐軍演的中國新型殲擊轟炸機停在俄羅斯車里雅賓斯克州的沙戈爾機場。參加這次演習的殲轟飛機是中國自行研制生產、具有自主知識產權的殲擊轟炸機，被譽為中國“飛豹”。這是中國空軍國產新型裝備第一次飛出國門參加實兵演習。新華社記者李剛攝
作為軍事斗爭和國防現代化的重要物質技術基礎，人民解放軍武器裝備建設頂層設計得到高度重視，以信息化為主導、機械化信息化復合發展的道路穩步走開，綜合保障水平逐年提高，向著全系統、全壽命管理方向加速推進。
目前，人民解放軍已初步建成快速機動、立體突擊的陸軍裝備體系，空海結合、適應近海防衛作戰的海軍裝備體系，空地結合、攻防兼備的空軍裝備體系，核常兼備、懾戰一體的第二炮兵裝備體系，綜合集成、一體化發展的電子信息裝備體系。
隨著一批新型信息化作戰平臺、精確制導彈藥、電子對抗裝備陸續裝備部隊，人民解放軍的威懾能力和實戰能力不斷增強。 |
