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近日，美國貿(mào)易官員透露，在世貿(mào)組織即將公布的報告中，將裁定中國進口美國、加拿大和歐盟汽車部件的關(guān)稅政策有違貿(mào)易原則，一旦成行，這可能將成為中國在WTO輸?shù)舻氖讉�“官司”。記者昨日獲悉，初裁結(jié)果可能于今年3月正式公布。截至記者發(fā)稿時，WTO與中方并未就此發(fā)布任何官方信息，但有關(guān)專家表示，中國此前已經(jīng)對相關(guān)汽車進口政策進行了調(diào)整，這有望作為中國上訴的依據(jù)，中國在此案中也仍有“翻盤”的機會。
中國與歐美的這場“汽車大戰(zhàn)”曠日持久。2006年3月和4月，歐、美、加分別就中國汽車零部件進口規(guī)定向WTO起訴。他們認(rèn)為，中國對等于或超過整車價值60%的零部件征收與整車相同的關(guān)稅，變相規(guī)定了零部件“國產(chǎn)化的比例”。針鋒相對的，中方則指出，此舉是為了防止進口商避稅，不存在歧視外國汽車零部件制造商的問題。此間，中國曾與歐、美、加在WTO總部就300多個問題進行了磋商，并向?qū)＜医M提交了700余頁的書面陳述和書面問題答復(fù)。然而，在漫長的“拉鋸戰(zhàn)”之后，中國可能仍需付出艱苦努力。
此次，來自美方的消息稱，由三名成員組成的WTO爭端解決小組已經(jīng)決定在所有爭議點上支持美國、歐盟和加拿大，判定中國違規(guī)。“爭端解決小組發(fā)現(xiàn)，中國的措施給予進口汽車零件的待遇低于國產(chǎn)汽車零件，或致使進口汽車零件比國產(chǎn)汽車零件交納更多費用。”
對此，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、WTO問題專家程大為昨日接受記者采訪時表示，以此評判WTO“濫用”世貿(mào)規(guī)則為時尚早。“事實上，中國此前已經(jīng)對相關(guān)政策進行了部分修改，這可能作為中國上訴的理由。”程大為表示，世貿(mào)組織爭端仲裁機制一向被稱為公平的競技場，中方仍有可能通過上訴扭轉(zhuǎn)局面。
而北京WTO事務(wù)中心首席律師鐘青則表示，對于可能不利的初裁結(jié)果，中方顯然應(yīng)該謹(jǐn)慎對待。“雖然WTO沒有強制執(zhí)行機構(gòu)，但是其對等報復(fù)制度規(guī)定，如果WTO成員不履行裁決結(jié)果，獲勝方將有權(quán)在同等案值的貨物上對其采取報復(fù)措施。” (記者劉映花) |
