政協(xié)的性質、組成和主要職能
性質
政協(xié)章程規(guī)定：“中國人民政治協(xié)商會議(簡稱人民政協(xié))是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構。”
人民政協(xié)既不屬于國家機構體系內的國家機關，也不同于一般的社會團體，而是中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。它根據“長期共存、互相監(jiān)督”，“肝膽相照、榮辱與共”的方針，不斷充實與完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力發(fā)揮民主黨派和無黨派愛國人士在國家政治生活中的重要作用，對國家的大政方針、各項建設事業(yè)和人民生活中的重大問題進行協(xié)商、討論，并實行民主監(jiān)督。這對于建設社會主義民主政治，改善和加強中國共產黨的領導，改進和支持政府的工作，實現(xiàn)重大決策的民主化、科學化，都起到了重要作用。
組成
政協(xié)全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。政協(xié)地方委員會的組成，根據當地情況，參照全國委員會的組成決定。
主要職能
中國人民政治協(xié)商會議的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。
政治協(xié)商，就是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會可根據中國共產黨、人民代表大會常務委員會、人民政府、民主黨派、人民團體的提議，舉行有各黨派、團體的負責人和各族各界人士的代表參加的會議，進行協(xié)商，亦可建議上列單位將有關重要問題提交協(xié)商。
民主監(jiān)督，就是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況，對中共中央與國家領導機關制定的重大方針、政策的貫徹執(zhí)行情況，對國家機關及其工作人員在履行職責、遵紀守法、為政清廉等方面的情況，通過建議和批評進行監(jiān)督。
參政議政是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸，其內容和形式除與政治協(xié)商和民主監(jiān)督相同的以外，還包括選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調查和研究，積極主動地向黨政領導機關提出建設性的意見；通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員專長和作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設獻計獻策等。 |
