| 本報訊(江北記者站陳海波吳紅波王威)昨日，江北區慈城鎮毛岙村村民孫朋德和老伙伴們樂開了懷：村文化宮建設用地已經批復了。最近一段時間，毛岙村喜事連連：大道通到村口，大管網送來清水，生活污水實現生態化處理。孫朋德一打聽，才知道區里投入100億元發起“改善民生八大行動”，要讓農民和城市居民一起盡享美麗家園和周到服務。
實現城鄉統籌難點在農村，改善民生突破口也在農村。通過蹲點、下訪、調研等行之有效的民情溝通機制，江北區委、區政府確立了創業創新、城鄉社會保障、城鄉住房保障、城鄉教育均衡化發展、城鄉衛生均衡化發展、城鄉基礎設施建設、城鄉生態文化建設和社會綜合管理等“改善民生八大行動”。承載著沉甸甸民意的八大行動共60個項目，覆蓋城鄉基礎設施“硬件”和公共服務“軟件”的各個層面。“在市級有關部門的支持下，這次啟動‘改善民生八大行動’，是要縮小城鄉居民生產生活水平上的差距。”江北區委書記俞雷說。
統籌城鄉發展關鍵在于打通“硬件”共享瓶頸。如今，以“路網”、“電網”、“水網”、“信息網”、“生態環保網”為主要載體的城鄉一體化基礎設施建設已在江北區全面鋪開，一個怡人宜居的都市型城區正逐漸成型。
江北已在全市率先實現村村通公路和通公交的目標，在“十一五”期間，他們還將投入近億元建設農村聯網公路，從而使所有自然村之間形成“蛛網式”交通；實施以城市輸變電工程和新農村電氣化為“抓手”的電網建設，形成城鄉兼顧的用電保障機制；實施環網主干管和農民飲用水工程，不僅使中心區域全部用上了水庫優質水，還使8萬名農民也喝上了同網同質同價的“放心水”；在電話、因特網已實現全覆蓋之后，把數字電視轉換工程作為“信息網”建設的主要內容，預計將在明年完成這項工作；“生態環保網”建設上，在實現生活垃圾“村收鎮運區處理”基礎上，正集中精力把集鎮周圍村莊污水全部收集到污水大管網，偏遠村則建造生態化污水處理系統……
統籌城鄉發展必須實現“軟件”共享。“一怕得病住院，二怕生活無著，三怕老來無靠”，這是像孫朋德這樣的農民過去經常說的一句話。為解除他們的后顧之憂，江北在新型農村合作醫療參保率實現基本全覆蓋的基礎上，提高了籌資標準，完善大病救助體系，使農民醫保和城鎮居民全面接軌；為增加農民收入，江北每年培訓農村勞動力超過1萬人，其中60%實現再就業，使全區農民非農收入接近90%；江北的農民養老保險從被征地農民逐漸向全體農民延伸，參保率從現有的70%提高到100%。
“軟硬兼施”，城鄉統籌。孫朋德和老伙伴們有理由相信今后的生活會更加幸福：“改善民生八大行動”，力爭五年內城鎮居民人均可支配收入達到3萬元，農民人均純收入達到1.5萬元；全區城市生活污水集中處理率達到80%以上，農村生活污水處理覆蓋率達到80%以上；將建成生態公益林5萬畝，全區人均公共綠地面積達到12.6平方米。 |
